还在纠结留学值不值？教育部定调：红利未消，机遇升级！

“现在留学还有意义吗？”“留学红利是不是已经消失了？”

面对世界经济格局变化与地缘政治影响，不少家庭对留学的价值产生了疑问。而近日教育部的重磅发声，为所有关注留学的群体给出了明确答案。

教育部部长怀进鹏核心表态：近日，教育部党组书记、部长怀进鹏调研教育部留学服务中心时明确指出，“留学人员是我国人才队伍的重要组成部分，留学工作对国家发展战略至关重要！”这一论断从国家战略高度，再次确立了留学教育的核心地位。

01 留学相关3大积极信号

怀部长此次调研教育部留学服务中心并做出重要部署，可以看到释放了三大关键信号：

1、留学人才“价值凸显”，回国发展通道持续拓宽

怀进鹏部长的部署与此前中组部、人社部等十部门联合印发的《关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见》形成政策呼应，共同践行“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的核心方针。

作为我国人才队伍的重要组成部分，留学人才正成为推进高质量发展的关键力量。国家通过将留学回国人才纳入统一就业政策体系、提供创业补贴与信贷支持、规范学历学位认证等一系列举措，构建起全链条服务体系，不仅确保留学人才在就业竞聘、职称评审中享有平等机会，更为其回国创业、科技成果转化搭建平台，持续增强人才回流的吸引力。

2、留学工作“提质增效”，服务国家战略的价值空间愈发广阔

怀进鹏部长明确要求将留学工作置于党和国家发展大局中统筹谋划，在教育强国建设背景下锚定工作定位。

这一部署标志着留学工作已从单纯关注个体成长，转向“个体发展与国家需求”的同频共振。无论是引导留学生选择芯片研发、生物医药等战略急需专业，还是支持其通过“春晖计划”等渠道以兼职、合作研究等形式为国服务，都凸显了留学工作的战略属性。对于适配国家发展方向规划职业路径的留学生而言，其个人发展将与中国式现代化进程深度融合，发展舞台与成长机遇必将更加广阔。

3、数字化服务体系加速构建，留学办理迈入“高效省心”新阶段

顺应数字治理趋势，怀进鹏部长将“加快建立数字化服务体系”作为重点任务之一，这与十部门意见中“通过数字赋能提升服务能力”的要求一脉相承。未来，留学申请、学历学位认证、就业落户等核心业务将实现全流程优化，通过建立“一口受理”机制、拓展线上服务覆盖面，打破地域与时间限制。这不仅意味着材料提交、进度查询等环节的便捷化，更将通过信息共享减少重复审批，让留学服务从“能办”向“快办”“好办”升级，切实提升留学人员的服务体验。

02 留学人才是国家发展的“硬核实力”

所谓“红利期已尽”的说法，本质上是对留学价值的误读。从官方统计数据来看，留学回国人才始终是我国高端人才队伍的核心支柱：

• 科研领域的“主力军”：2023年新晋两院院士中，57.9%具有留学经历，其中中国科学院院士的留学比例高达81.4%；在当年国家自然科学奖获奖项目负责人中，80%拥有留学背景。

• 重点行业的“领航者”：截至2023年，70%以上的国家重点项目学科带头人、70%以上的教育部直属高校校长、大部分三甲医院院长，均为留学回国人员。

• 人才回流的“加速势”：1978年至2019年，我国累计留学回国人员达423.17万人；2021年，回国创新创业的留学人员突破100万，形成稳定的“人才回流潮”。

财政部2025年拟录用公务员和参公单位工作人员共80人，其中有10人拥有海外留学背景，占比达到12.5%。这些数据来自教育部、人力资源等官方渠道，清晰印证了怀进鹏部长“留学工作对国家战略至关重要”的判断——留学不是“镀金”，而是国家培养国际化人才的重要路径。

03 官方行动

国家对留学工作的重视，不仅体现在战略定位上，更落实在具体的服务中。教育部留学服务中心（简称“留服中心”）围绕留学全流程，推出一系列重磅举措：

04 回国政策托底和福利落实

政策托底：十部委联合发文，释放留学支持信号

除了教育部的专项服务，国家层面更形成了全方位的政策支持体系。2024年，中组部、教育部等十部委联合印发《关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见》，明确提出：

“将留学回国人才纳入国家统一就业政策体系，享受高校毕业生同等招聘条件及创业扶持、就业见习等政策；支持留学人才以专利、科研成果等创办企业，落实一次性创业补贴、创业担保贷款等优惠”。

从就业平等权到创业资金支持，从知识产权保护到职称评定倾斜，官方政策为留学回国人员构建了“无忧发展”的网，彻底打破“留学后发展无门”的担忧。这些政策支持更具象化为看得见、摸得着的福利，涵盖落户、工作、生活等全场景，既有直接补贴，更有长期发展优势。

直接福利：政策给足“定心丸”

•  落户绿色通道：核心城市均为留学人才开辟落户捷径——北京将“留学回国人员”纳入人才引进计划，硕士及以上学历满足留学期限要求即可申请；上海对世界排名前50院校留学生取消社保缴纳时长限制，排名前100院校留学生社保缴纳满3个月即可落户；广州、深圳则实行“零门槛”落户政策，本科及以上学历留学生可直接办理，还能享受配偶及子女随迁便利。这些政策均来自各地人社局官方文件，为留学生解决“安家”核心难题。

•  生活配套：多数城市将留学回国人员纳入住房体系，北京、上海提供人才公租房优先租赁权，深圳、杭州等城市可申请租房生活补贴，本科生可领1.5万元。在子女教育方面，北京、广州等地明确留学人才子女可就近入读公办学校，享受与本地户籍学生同等教育资源。
•  国央企与银行专项福利：作为吸纳留学人才的重点领域，国央企与国有银行推出针对性福利，政策细节可通过企业官方招聘渠道查询，核心福利包括三类：

1. 银行系统：外派激励与晋升优势：以中国工商银行为例，其境外机构外派留学生享受专项薪酬体系，包含外派津贴、生活成本津贴及艰苦地区补贴，国内“五险一金”与企业年金正常保留；配偶可申请随同出国，每年享有30天带薪假期及2人次往返国内机票补贴，海外工作经历还将作为回国后晋升管理岗位的重要参考。中国银行、建设银行等同步推出“国际人才计划”，留学生入职后可优先参与海外分行轮岗，起薪较同岗位国内毕业生高出20%-30%。

2. 央企系统：专项招聘与发展支持：国家电网、中国石化等央企设立“海外人才专项通道”，留学生免笔试直接进入面试环节，硕士及以上学历者入职即享受“管理培训生”待遇；在科研岗位上，留学背景人员可优先参与国际合作项目，科研经费申请给予倾斜，如中国航天科技集团对有海外实验室经历的留学生，提供50万元的科研启动资金；

3. 通用福利：安家补贴与资源倾斜：多数国央企为留学生提供一次性安家费，金额从5万至30万元不等，其中中国建筑、中国交建等企业针对海外名校毕业生，安家费可叠加至50万元；在住房方面，部分央企自建人才公寓优先分配给留学生，或提供每月1000-3000元的住房补贴，补贴期限最长达5年。

所谓“留学红利期已尽”，实则是“粗放型留学红利”向“高质量留学价值”的转型。如今的留学价值，不再是“一张文凭走天下”，而是：

对接国家战略需求的“专业能力”+ 参与全球合作的“跨文化素养”+ 推动科技创新的“国际视野”——这正是国家大力支持留学教育的核心原因。

怀进鹏部长的发声，为留学行业注入了“强心剂”。在教育强国建设的进程中，留学依然是个人发展与国家需求同频共振的重要桥梁。

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